爲童軍海事教育開拓新紀元

攥稿：陳榮哲

世界海童軍的歷史應源自於1909年8月，童軍創始人貝登堡爵士在英國白浪海島舉辦第3次露營，一艘訓練船The Mercury號在營地附近靠泊做為各種水上活動的基地，這是首次的「海童軍」露營，也是世界「海童軍」的起源 。

貝登堡先生更認為：「海童軍並不是為訓練立即能夠出海的水手， 但是透過各種訓練，可以使年輕人成為有用和守紀律的人；遇到危難時，不單可以照顧自己，同時可以幫助他人。」

我國「海童軍」早期的創設，源自廈門集美大學，在1923年1月7日，《集美周刊》水產科學生張墀生發表了一篇《水上童子軍之提倡》的文章後，當年即促成5月9日集美學校水產科創辦了全國最早成立的「海童子軍」，經幾年的活動後，因為對日抗戰、北閥、國共內戰等因素，海事活動受限，使這個很好的童軍活動無法持續進行。

隨後大陸淪陷，國軍轉進台灣實施戒嚴，海域管制更趨嚴格，童軍總會多年來又鮮少有對海事教育有深切認知的成員，雖然台南、台北數度有少數重組的海童軍團，卻都在資源無著，缺乏有力支持的環境下，逐一解體。

台灣教育環境一直強調孩子要在安全的設施下學習，上山下海的戶外探險活動，所蘊藏可能的「危險機率」，都會被大部分家長拒絕，進入海域活動，當然在「不怕一萬 只怕萬一」的預設立場下，拒之於千里之外，往往抹殺掉培育我們的下一代『知水、而不懼水』的精神與機會。

其實台灣得天獨厚，四面環海，轄屬之海洋領域資源豐富，本島加上121個離島與無數的礁岩，海岸線總長為1566公里，所轄領海面積約為領土的4.8倍，有優渥的海洋資源。如若從海洋教育再出發，學習海洋相關的基本知識，進而培養對生命、自然環境的尊重，發揚海洋民族優質特性，型塑海洋人文、美學文化，是國家當前振興經濟不可或缺的良策。所以教育部於2007年正式公布「海洋教育政策白皮書」，希望在現有海洋教育基礎上，確立我國海洋教育未來發展的目標、方向與具體的策略。

21世紀是推動全球海洋發展的新紀元，因為「海洋」是生命的起源，我們必須重新去認識海洋；因此，各國逐步重視海洋議題、提倡守護海洋；馬總統亦於98年6月中旬大力疾呼重視海洋教育，正因我们位處於海洋要衝，以「海洋立國」更是未來國家發展的定向。

童軍總會亦於99年適時增修訂章程，鼓勵並輔導組織，期望經由「海童軍」課程，去除青少年之畏懼海洋的心理、培養全民海洋素養、訓練基礎的海事技能、開發優質的海洋人才，讓我們的的下一代，成為擁有海洋文化美感與現代文明的海洋公民。

最近三年來從嘉義市積極組辦海、空童軍活動，掀起童軍界一陣冷諷熱嘲，反對或看笑話的多、贊成的少；因為，台灣一窩蜂的升學風潮，加上教改制度追求全方位知能，提倡多元學習，使一向在學校被視為優勢社團的童軍教育，純益瞬間也被稀釋，只好遊走在社團活動邊緣。

加上過去「吃苦如吃補」的童軍教育，偏偏在70年代以來受「苦不能苦孩子」的觀念影響，「吃苦」活動退居非必要選項，自然日漸式微。更嚴重的是各級童軍組織，也由官方單一領導色彩，走向全面性人民團體化，陷入教育定位不清、活動必要性不明的尷尬空間，政府資源逐步枯竭，執事者人事多次更迭後，既使組織過去的威權身段不再，而心態上多少仍停留在動則能「呼風喚雨」的假象，大部份童軍組織便走向老樹昏鴉，業務推動自是顯得力不從心、功能不彰的情景。

「海童軍」活動當下固然未必被大家看好，只要童軍界用心培養青少年參與，將來無論在職業接軌或產業競爭，都將帶給台灣很大的轉機與利機；而我們對海洋陌生而產生的問題，大都發生在接班主導的中生代，長期以來已經就範、習慣於被現有童軍體系的封閉、沿襲式教育所統御領導；新一代甚至於對從沒有想過、看過、做過的活動，有「動輒得咎」「戒慎恐懼」的心態，不敢輕易嚐試，更遑論去作組織的創新與視野增廣的改變。

因此，凡事總要有不畏責難「敢為人先」的童軍精神，自願在眾夫所指、蜚短流長中堅持，而又要有似蟑螂的生存能耐，前仆後繼去走出一條有跡可尋的路徑，讓後繼者尋跡追蹤，達到預期夢想的效果而獲至成功。

其實「海童軍」活動也非嘉義市首創；98年7月1日下午兩點在嘉義市政府前廣場率先舉辦的『海童軍聯合成團大會』，總會理事長趙守博先生、嘉義市童軍會的理事長黃敏惠市長都蒞臨現場共同主持儀式，相對也表示贊成與認同，此舉只是傳承恢宏睽違近90年的我國海童軍活動而已；國家研習營李錫津主任也在本刊中暢言：「船停在港裡最安全，但那不是造船的目的。」來詮釋當下發展「海童軍」的迫切性。未來要如何全面性推展，才是童軍總會諸位執事人員真正核心的課題。請大家拭目以待！